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信访地图挂墙上民众权利可挂心上

发布时间:2019-11-30 10:11:12

“信访地图”挂墙上,民众权利可挂心上?

昨日,《中国纪检监察报》一篇署名文章引发关注。文章写道:南方某县信访局长办公室墙上的一幅大地图吸引了我:居然不是当地的区划图,而是详尽的北京市区图,上边还画着许多红圈。问及原因,那位领导同志也十分坦诚:“每年赴京‘截访’的任务很重,不熟悉地理环境不行啊。”画圈之处,基本都是需要“重点掌握”的区域。

这表明,一方面,中央推进信访制度改革,为信访减压,并不意味着地方也会同步减压。国家信访局取消信访排名,地方未必一定会跟进。此前已有专家指出,取消排名只是信访改革的第一步,各级信访机构都应该建立全面高效的信访申诉渠道。只要渠道不畅,则越级上访、赴京截访的现象就不会消失。

另一方面,截访不止,也表明信访在源头治理方面依然很难。各级信访部门“重点掌握”的红圈圈,应该画在民众高度关切的领域及问题上,而不是画在北京的市区图上。这样的舍本逐末之举,只能是暂时掩盖问题,或者长期疲于追逐,并非治本之道。

以去年闹得沸沸扬扬的“江苏省泗洪县访民报社门口集体喝农药”事件为例,新华社的报道称,据不完全统计,2013年以来,喝农药的7名访民就该危改项目的补偿问题,曾正常信访29次,然而矛盾不但没能解决,反而一步步走向激化,甚至还出现在省信访局门前两次被截访的事情。可见,如果地方政府不能正确对待民众诉求,及时将问题化解在当地,矛盾只能愈演愈烈。

来自国家信访局统计显示,目前信访突出问题主要集中在房屋拆迁、土地征用、劳动社保、涉法涉诉等,这些问题占到了信访总量的70%以上。可见,信访问题根本上仍在于地方政府能否依法施政、能否直面民众的权利诉求。

说到底,地方信访部门应该改变以往的惯性思维,把主要精力用于处理发生在当地的信访案件,努力提高办结率,“凿川当凿源,植木当植根”,而不是组织人手到北京“截访”。

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